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陕西省生态环境厅通报2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作进展(2019年3月10-12日)

来源:执法局     发布时间:2019-03-14 14:23:36     【字体:

2019年3月10-12日,2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查继续开展,按照工作方案要求,督查组对陕西省关中地区的县(市、区)进行督查,共检查点位506个,发现问题51个,转交我省督办31个(见附件)。

督办的31个环境问题,西安市5个、咸阳市14个、铜川市4个、渭南市3个、韩城市1个、西咸新区3个、杨凌示范区1个,宝鸡市无督办问题。

其中,重污染天气应急响应22家,占比70.97%;工业企业污染防治4家,占比12.9%;露天焚烧管控4家,占比12.9%;扬尘综合治理1家,占比3.23%。

对上述问题,已通过督办问题清单交办相关市、县(区)人民政府依法调查处理。

序号

县区

任务内容

污染源名称

问题类型

现场问题情况详述

备注

1

西安市

国家级陕西航天经济技术开发区

重污染天气应急响应

中煤地西安地图制印有限公司

未按要求严格落实应急预案

现场检查时,该公司正在生产。通过查询记录显示,2019年2月18日至3月1日日橙色预警期间,该企业未按照应急预案执行减产措施。

10日

2

西安市

周至县

重污染天气应急响应

西安中晟包装印刷有限公司

政府预案和企业预案要求不一致

现场检查时,该企业正在生产。存在问题:1.根据企业提供的应急预案黄色预警为正常生产,根据中心组提供的清单,该企业应落实限产10%;2.现场查阅设备运行记录,应急管控启动前4天平均每天生产9小时,应急管控启动后每天生产时间仍为9小时,未落实限产10%的要求。

10日

3

咸阳市

秦都区

重污染天气应急响应

陕西彩虹电子玻璃有限公司

政府预案和企业预案要求不一致

现场检查时,正在进行生产。存在问题:1.在线监测设施无法检测颗粒物排放浓度,没有安装颗粒物在线监测设施;2.企业重污染天气应急预案与政府预案要求不一致。政府清单中要求停止货车进出,但企业预案没有该措施,且企业预案减排是根据污染物排放限值来计算的,没有实际的减排效果。

10日

4

咸阳市

秦都区

重污染天气应急响应

彩虹集团新能源股份有限公司

政府预案和企业预案要求不一致

存在问题:1.企业2018年实际生产光伏玻璃量约为840万平方米,超过了批复的量;2.企业实际执行的预案较政府预案放松了减排要求。2018年咸阳市工信委召开错峰生产会议,该企业不纳入重污染天气应急减排项目清单。企业制定的应急预案二级响应启动时是加强车辆运输管理,但在生态环境部备案的应急响应清单中要求应急响应期间是停止原料及产品运输车辆进出;3.2019年3月6日交办的整改问题,当地环保部门已经转交企业要求整改,企业尚未落实到位。

10日

5

咸阳市

武功县

重污染天气应急响应

武功县精铸机械厂

未按要求严格落实应急预案

现场检查时:

 1、该企业正在生产,据生产台账(2月22日-3月10日上午),该企业从3月3日下午4点预警发布后,产量没有下降,每天6个炉次。

2、涉及VOCs的工序未停产,政府预案中有该项,企业预案中没有。

3、企业预案限产比例低于政府预案。

4、没有登记大型运输车辆的出入,有监控,可查看一个月内记录。

10日

6

咸阳市

武功县

重污染天气应急响应

武功县肖马瓦缘水泥制品厂

未按要求严格落实应急预案

现场检查时:

1、该企业属于“散乱污”提升改造企业,但现场不能提供相关手续。

2、该企业正在生产,未按照重污染天气预案中要求停产。

3、未落实大宗物料错峰运输要求,橙色及以上重污染天气预警期间,存在重型载货车进出厂区现象,且有洗轮机但未使用,车辆直接出厂。

4、政府预案与企业预案不一致,政府预案中黄色到红色预警都要求实施错峰运输,原料及产品运输车辆停止进出,企业预案中黄色应急响应未对车辆运输做要求,橙色应急响应是减少或停止送货服务,红色预警要求停止送货服务,未对原料进厂做限制。

10日

7

咸阳市

咸阳高新区

工业企业污染防治

咸阳百顺汽车服务有限公司

排污口不规范

该单位烤漆房废气排放有两根管道,其中一根旁路不经过废气治理设施直排。

10日

8

咸阳市

兴平市

重污染天气应急响应

兴平市创辉商砼有限公司

工业污染源未纳入清单或未落实“一厂一策”

现场检查时,该企业未纳入清单,原料仓库未按环评批复安装洒水降尘设施。

10日

9

咸阳市

旬邑县

工业企业污染防治

旬邑县留石沟煤矿

物料堆场未落实扬尘治理措施

现场检查企业时,该厂区有5台拉煤车正在过磅运输,留石沟煤矿机械化改造项目未完成环境保护设施验收,涉嫌未验先投,未落实“三同时”制度,企业储煤库正在建设,部分煤露天堆放,无覆盖。

10日

10

铜川市

铜川新区

重污染天气应急响应

龙记檀府建设项目工地

未按要求严格落实应急预案

现场检查时发现,该工地正在施工。在重污染天气黄色预警期间,该工地未按规定停止户外作业,正在进行主体工程混凝土浇筑施工。

10日

11

铜川市

耀州区

重污染天气应急响应

冀东水泥铜川有限公司

未按要求严格落实应急预案

现场检查时,该企业两条熟料生产线未生产,存在问题:1.石料开采场有一台挖机在进行矿山表层土壤开挖,一台炮机在进行石料破碎;2.石料开采场黄土堆未覆盖。

10日

12

铜川市

印台区

工业企业污染防治

铜川市印台区新晟工贸有限责任公司

未安装治污设施

现场检查时,企业未生产。存在问题:煤矸石破碎车间未按照环评要求“设置集气罩收集后经袋式除尘器,处理后由15米高排气筒排放。”

10日

13

铜川市

铜川新区

重污染天气应急响应

鑫苑雅居7#建设项目工地

未按要求严格落实应急预案

现场检查时,该工地正在施工,存在问题:1.该工地正在进行建筑模板安装及钢筋捆扎作业,属户外施工,未按铜川市发布的重污染天气预警要求严格落实应急措施,实施户外作业停工;2.该工地存在脚手架露天喷漆现象。

10日

14

渭南市

渭南高新技术产业开发区

露天焚烧管控

崇业街道办周家村村东枯草垃圾焚烧点

焚烧垃圾或树叶

现场检查该片空地垃圾及枯草正在燃烧。

10日

15

渭南市

渭南高新技术产业开发区

重污染天气应急响应

陕西恒力混凝土有限公司

未按要求严格落实应急预案

现场检查时,该企业未生产。物料均已棚储。调阅该公司过磅明细及发货单,3月6日,8日,10日,重污染天气黄色预警期间均存在水泥外运。未落实重污染天气应急管控要求。

10日

16

西咸新区

秦汉新城

重污染天气应急响应

陕西勇轩建材有限公司

未按要求严格落实应急预案

沙子筛分工段正在生产,未按大气应急预案要求停产。

10日

17

西咸新区

扬尘综合治理

西安热电有限责任公司

物料堆场未落实扬尘治理措施

该企业位于城市建成区内的煤场周围只是建设了四周防风抑尘网,没有建设密闭煤仓,2万余吨燃煤部分露天堆放,部分煤堆高度接近和超过防风抑尘网高度,煤场喷淋等除尘抑尘措施不完善,煤场外道路清扫情况不佳,地面煤粉撒落明显。

10日

18

韩城市

重污染天气应急响应

韩城市雷诺粉体有限公司

工业污染源未纳入清单或未落实“一厂一策”

现场检查时该企业正在生产,存在问题:1.属涉气行业,未被纳入重污染天气应急管控名单;2.库房未密闭,现场大量物料露天堆放,未采取苫盖措施;3.物料储罐有大量粉尘外泄,地面粉尘堆积。

10日

19

咸阳市

彬州市

重污染天气应急响应

陕西彬长大佛寺矿业有限公司

政府预案和企业预案要求不一致

现场检查时,企业正常生产,场区有洒水,喷淋,覆盖措施,有洒水,运输记录。存在问题:企业重污染天气应急预案橙色预警响应措施中未制定政府预案规定的错峰运输措施。企业因采煤井口结冰,生活取暖,将已拆除的1台10吨燃煤锅炉自行安装使用。

11日

20

咸阳市

泾阳县

重污染天气应急响应

咸阳撒可丰复合肥有限公司

政府预案和企业预案要求不一致

现场检查时,该企业正在生产,共四条化肥生产线,有复合肥和对辊挤压两条生产线正在运行。发现问题为:1.政府预案中规定橙色预警期间,每天停产4个小时(7点到11点),减产50%。企业预案中,减产为30%,停产时间为3小时,且为下午;2.企业预案中,减产为30%,但企业生产台账显示,橙色预警期间,对辊车间实际减产为20%,复合肥车间处于改造后试生产阶段,产量不稳定。

11日

21

咸阳市

秦都区

重污染天气应急响应

咸阳恒鑫实业有限公司

政府预案和企业预案要求不一致

现场检查时,企业正常生产。政府预案和企业一厂一策响应号预案不一致,企业未落实政府预案限产要求。

11日

22

咸阳市

渭城区

重污染天气应急响应

陕西宏图商品混凝土有限公司

政府预案和企业预案要求不一致

现场检查时,该企业正在生产。该企业列入咸阳市重污染天气应急减排措施清单,并规定实施错峰生产,供暖期停产,实施错峰运输,原料及产品运输车辆停止进出。企业预案规定三级响应减排措施原料及产品运输停止,二级、一级响应减排措施为停产。渭城区扬尘治理办公室《渭城区建设工程重污染天气应急预案的通知》规定二级响应时商混企业停止生产。另外咸阳市通知三级响应时,涉气企业执行二级响应。相关要求不一致,企业也未执行企业应急预案和咸阳市重污染天气应急减排措施清单要求。

11日

23

咸阳市

渭城区

重污染天气应急响应

湖北江天建设集团有限公司

政府预案和企业预案要求不一致

现场检查时,该项目正在进行钢筋作业。项目重污染天气应急预案不符合有关规定,仍为四级响应。在咸阳市启动黄色响应时,该项目仍有预拌混凝土车辆进出。

11日

24

渭南市

澄城县

露天焚烧管控

澄城县家畜改良站对面荒草焚烧

焚烧垃圾或树叶

检查时澄城县家畜改良站对面空地荒草正在焚烧,现场烟气较大,有大量浓烟产生。

11日

25

西安市

灞桥区

重污染天气应急响应

东城豪庭A区

未按要求严格落实应急预案

现场检查时,该建筑工地正在施工。存在问题:1.室外土方作业;2.露天搅拌作业;3.露天电焊作业,未能按照要求落实重污染天管理要求。

12日

26

西安市

长安区

露天焚烧管控

大兆街道办安哑路高家寨村附近焚烧树叶

焚烧垃圾或树叶

现场检查时,西安市长安区大兆街道高家寨村附近,正在露天焚烧树叶,产生大量浓烟,气味刺鼻。

12日

27

西安市

周至县

工业企业污染防治

周至县哑柏镇鑫鹤包装厂

治污设施不正常运行

现场检查时,该企业正在生产。印刷车间正在工作,安装了VOCs治理设施未运行,得知检查组到来后才将治理设施开启,印刷车间门窗大开,车间内刺激性气味浓重。

12日

28

咸阳市

泾阳县

重污染天气应急响应

陕西安兴玻璃制品有限公司

拟采取的措施无法达到减排效果

现场检查时,有2台媒气发生炉在生产。根据当地政府的要求,在重污染天气二级响应期间,该企业应急减排措施为停产2条生产线。主要问题有:1.2台媒气发生炉属于落后产能,重污染天气期间一直处于生产状态;2.环保“三同时”执行不到位。3台媒气发生炉改成天然气后,环评要求使用双碱法脱硫工艺,但企业没有使用脱硫工艺。还有2台媒气发生炉使用单碱法脱硫工艺,不符合环保要求;3.在线监测数据显示不真实。天然气窑炉和煤气发生炉窑炉的两个排气筒在线数据显示,二氧化硫分别为:37.33mg/m3和2.97mg/m3,且与当地环保部门联网。由于企业环保设施处理工艺不符合要求,所以无法检测二氧化硫的真实排放浓度;4.企业场内有8辆自用柴油货车均在使用,2辆为国五标准,6台为国三标准(其中2辆为无牌车)。

12日

29

咸阳市

兴平市

露天焚烧管控

兴平市西吴镇朱良村南100米露天焚烧秸秆

焚烧垃圾或树叶

现场检查时,发现兴平市西吴镇祝朱良村南100米露天焚烧垃圾、秸秆两处。

12日

30

杨凌示范区

杨陵区

重污染天气应急响应

杨凌普瑞邦农牧集团有限公司

未按要求严格落实应急预案

3月3日16时响应橙色重污染预警,该企业为非错峰生产企业。响应重污染预警关停一条生产线,限产50%。现场提供监测报告(2019年1月15日),环评报告表,重污染天气应急预案。存在问题:1.未按照要求达到4小时洒水一次,雾炮机2台均未使用;2.未按要求限产50%,2条生产线均在产。

12日

31

西咸新区

秦汉新城

重污染天气应急响应

陕西咸阳化学工业有限公司

拟采取的措施无法达到减排效果

该企业制定应急预案不严不实,没有结合对燃煤锅炉和工艺废气排放制定应急减排措施。全厂生产调度基本与应急减排要求脱节,应急响应期间部分时段排放物排放不降反升,如2月17日至2月19日,克劳斯硫回收装置不正常运行,造成总排放口二氧化硫日均值高出2018年全年日均值1倍多,三天多排放了900多公斤二氧化硫。

12日


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