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陕西省环境保护厅

关于印发《陕西省化工行业环境风险防控 工作方案(2018-2019年)》的通知

陕环函〔2018〕204号

来源:应急处     发布时间:2018-11-02     公文时效:有效     【字体:

各设区市环保局,韩城市环保局,杨凌示范区、西咸新区环保局,神木市、府谷县环保局:

化工行业环境风险防控事关群众生命健康,为最大限度降低环境风险,我厅制定了《陕西省化工行业环境风险防控工作方案(2018-2019年)》,现印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

 

                          陕西省环境保护厅

2018年10月18日

 


 

 

陕西省化工行业环境风险防控工作方案

(2018-2019年)

 

为推进我省化工行业环境风险防控体系建设,不断提升化工行业环境风险管理能力和水平,保障人体健康和环境安全,结合我省实际情况,编制本方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导,建立健全化工行业环境风险防控体系,通过环境管理和应急预案备案等手段,有效防范化工行业环境风险,初步构建起我省化工行业环境应急管理机制。

二、防控目标

到2019年,基本建立化工行业环境风险管理制度体系,大幅提升化工行业企业环境风险管理能力,显著提高重点防控企业和化学品企业环境风险防控水平,防范遏制化工行业重特大突发环境事件。

三、主要任务

(一)开展化工行业环境风险排查。按照《企业突发环境事件隐患排查和治理工作指南》(环境保护部公告2016年第74号)要求,加强对化工行业企业,重点是生产、使用、存储危险化学品等高风险企业重大风险源排查和管理力度,建立联合执法、信息互通等机制,强化环境风险防控。督促化工企业落实环境安全主体责任,开展环境风险评估,建立隐患排查治理工作档案。对卫生防护距离内存在居民的企业,要加快实施搬迁,对无法消除重大环境安全隐患的,建议当地政府依法予以停产或关闭,严防突发环境事件发生。(2018年10月底前完成)

(二)加快有毒有害气体环境风险预警体系建设。各市级环保部门要将化工企业周边环境敏感点作为重要保护目标,督促有毒有害气体环境风险较高企业,开展区域环境风险评估,开展预警体系建设工作,提高重点区域风险防控能力。榆林市环保局、韩城市环保局要成立化工行业有毒有害气体环境风险预警体系建设领导小组,争取科研单位技术支持,指导榆佳经济技术开发区、韩城经济技术开发区优化组合预警仪器,构筑覆盖风险源、扩散途径和环境敏感点的预警网络,开展有毒有害气体环境风险预警体系建设试点工作,最大限度保障群众身体健康。(2019年11月底前完成)

(三)及时修订突发环境事件应急预案。按照省环保厅《关于全省环境应急预案管理工作进展情况的通报》(陕环函〔2017〕893号)《2018年全省环境应急管理工作要点》(陕环办发〔2018〕15号)要求,截止目前尚未完成报备的宝鸡、咸阳、渭南、铜川、延安、榆林、汉中、安康、商洛、韩城市、杨凌、神木、府谷市(县)环保局,尽快配合市(县)政府开展区域环境风险评估和应急资源调查,完成《突发环境事件应急预案》修订工作,经专家评审后报省厅备案。(2019年6月底前完成)

(四)构建完备的化学品污染事件处置体系建设。进一步强化责任意识和底线思维,推动地方政府、相关部门和化工企业责任落实,主动开展信息公开,接受社会监督,做好应对各类突发环境事件的应急准备,坚决防范和遏制重特大突发环境事件。一旦发生突发环境事件,要充分发挥有毒有害气体环境风险预警体系、相关管理部门和专业救援队伍作用,快速准确开展监测和评价,注意防范消防废水溢流等情况,采取科学措施,有力有序应对,把突发环境事件的损失和影响降到最低。(2019年12月底前完成)

四、有关要求

(一)加强领导,落实责任。各市级环保部门要结合本市化工行业环境管理需求和特点,编制工作方案,确定重点防控区域和重点防控企业,明确具体任务、职责分工和进度,制定保障政策措施。

(二)加大投入,加强联动。要加强部门配合和资源共享,形成科学有效、防范有力、响应及时的环境应急管理工作机制。加大环境应急管理工作经费投入,完善防护装备、交通工具、物资器材、取证设备等。

(三)严格执法,广泛宣传。加大对环境违法行为的处罚力度,依法开展损害评估和责任追究。加强化工行业环境风险防控的宣传与教育,强化化学品应急处置的舆论引导和舆情分析,为积极稳妥地处置化学品突发环境事件营造良好的氛围。


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